Европскиот центар за правата на Ромите (ЕРРЦ) ги поздравува законодавните потези на северномакедонската влада за справување со бездржавјанството, но останува загрижена за тоа колку ефикасно ќе бидат новите закони за престој и регистрација на раѓање, лични карти и статус на државјанство да се имплементира во однос на Ромите во ризик од бездржавјанство.
За да успеат, ќе треба внимателно да се следат измените на Законот за пријавување на живеалиште и на Законот за државјанство и на законите за исправи за идентификација и за матични книги.
Во последниве години, законските регулативи и одредби поврзани со регистрација на родени, и регистрација на живеалиште, лични карти за идентификација и статус на државјанство направија многу поединци практично невидливи во Северна Македонија. Ситуацијата главно се однесува на ромските граѓани кои имаат потешкотии да го докажат своето место и време на раѓање, често немаат лични карти за идентификација, живеат во неформални населби или објекти или се бездомници без фиксни адреси. Како последица на тоа, многумина не беа во можност да воспостават правни односи со институциите и ги ускратија основните права и слободи како што се здравственото осигурување, социјалната заштита, образованието, вработувањето и домувањето.
Предизвиците во справувањето со бездржавјанството во Северна Македонија може да вклучуваат отсуство на сеопфатни и етнички расчленети податоци за лицата без државјанство и недоволни процедури за идентификација. Лицата без државјанство можеби не се регистрирале поради ограничена свест, неможност да се исполнат барањата за регистрација или страв од притвор без соодветна документација. Затоа, силно се препорачува да се унапреди собирањето и следењето на податоците и механизмите кои ги елиминираат дискриминаторските закони и практики за да се осигури дека лицата без државјанство можат да ги остварат своите основни права и пристап до сите основни услуги без дискриминација.
Во однос на бездржавјанството во миграциски контекст, Северна Македонија нема процедура за утврдување на бездржавјанство или статус на заштита. Ова ограничување ги ограничува опциите достапни за лицата без државјанство да бараат азил или да добијат дозволи за привремен престој. Клучно е државата да обезбеди сите лица без државјанство, вклучително и Ромите, да имаат пристап до основните права во законот и во практиката без никаква дискриминација, без разлика на документацијата или статусот на државјанство, вклучувајќи основно и средно образование, здравствена заштита, особено репродуктивни права и мајчинство. грижа за жените, работа, сместување и слобода од прекршување на правата како што се детето и раниот брак.
„Предолго, Ромите без државјанство и Ромите во ризик од бездржавјанство водеа несигурни и невидливи животи, неспособни да пристапат до основните услуги и основните права“, рече претседателот на ERRC, Ѓорѓе Јовановиќ, „Овие законодавни реформи се за поздравување. Но, доказот ќе лежи во спроведувањето и ќе биде потребно внимателно следење за да се осигура дека системот работи на заштита на најранливите Роми од сите форми на дискриминација“.
ЕРРЦ во соработка со Македонското здружение на млади правници (МЗМП), Институтот за бездржавјанство и инклузија (ИСИ) и Европската мрежа за бездржавјанство (ЕНС), поднесе заеднички извештај за универзален периодичен преглед (УПР) на 11 октомври 2023 година во врска со Северна Македонија . Овој извештај се фокусира на прашањето на бездржавјанството и ја покажува посветеноста и посветеноста на организациите да се справат со оваа клучна грижа. Бездржавјанството е прашање што влијае на животите на безброј поединци, негирајќи им основни права и можности. Извештајот на UPR има за цел да ја подигне свеста, да се залага за промени и да поттикне акција за справување со предизвиците со кои се соочуваат лицата без државјанство во Северна Македонија. Извештајот вклучува сеопфатни наоди од истражувањето, проникливи анализи и препораки за справување со прашањето на бездржавјанството. Со поднесување на овој заеднички извештај за УПР, организациите имаат за цел да го привлечат вниманието на итноста на ситуацијата и да поттикнат значајни дискусии и активности на национално и меѓународно ниво.
На 29 август 2023 година, Комисијата за спречување и заштита од дискриминација во Северна Македонија утврди дека Министерството за внатрешни работи индиректно ги дискриминирало Ромите кои живеат во неформални заедници со тоа што ги спречувало да добијат лични карти. Оваа дискриминација доведе до тешкотии во пристапот до здравствена заштита и социјални услуги, како што се покажа со смртта на младиот Ром, Мемет Камбер . Европскиот центар за правата на Ромите поднесе жалба, а Комисијата препорача измена на законот за да се обезбеди еднаков пристап до правата на Ромите во неформалното домување. На 16 октомври, Комисијата за спречување и заштита од дискриминација ги поздрави измените на Законот за регистрација на живеалиште и живеалиште и Законот за документи за идентификација.
Со измените, усвоени од Собранието на 5 октомври 2023 година, на законите за пријавување на живеалиште и за документи за идентификација, се воведе поедноставена процедура за бездомниците да го пријават своето живеалиште на адресите на центрите за социјална работа. Лицата кои се сместени во здравствена или социјална установа можат да ја пријават својата адреса како адреса на соодветната установа. Дополнително, новите измени предвидуваат неколку опции за луѓето кои живеат во „нелегализирани куќи“ да ја документираат сопственоста на имотот и да добијат документ за идентификација. Бездомниците можат да дадат биометриски податоци кога аплицираат за лична идентификација во присуство на службено лице од Центарот за социјални работи. Законот за матична евиденција, исто така, гарантира дека секое дете родено во Северна Македонија е регистрирано во рок од 45 дена од раѓањето, без оглед на државјанството или личниот статус на неговиот родител.
Целиот текст е презвеземе од официјалната интернет страна на ЕРРЦ:
Discover more from EU Romapress
Subscribe to get the latest posts sent to your email.
